PPS – Paulus Jansen

DBFM: tijd voor een evaluatie

Rond 2010 was het uitbesteden van projectontwikkeling en investeringen voor grote overheidsprojecten helemaal sexy: de toenmalige PvdA-voorman en minister van Financiën Wouter Bos was er dol op. De favoriete constructie was DBFMO: Design-Build-Finance-Maintain-Operate. Sorry: alles gaat in het Engels in dat wereldje. In normaal Nederlands komt het erop neer dat het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en de bedrijfsvoering over een flinke looptijd (meestal 20 tot 30 jaar) uitbesteed wordt bij een private partij. De overheid betaalt in de vorm van een vaste, al dan niet geindexeerde vergoeding per jaar of een bedrag dat afhankelijk is van de geleverde prestatie. Je zou het kunnen vergelijken met private lease van een auto. Is zo’n constructie handig voor grote publieke projecten als infrastructuur, waterzuiveringen of kantoorgebouwen? Vijftien jaar later valt dat tegen.

AWZI Hourust (Den Haag) was in 2007 een van de afvalwaterzuiveringen die via een DBFMO contract werden uitbesteed aan Delfluent/Veolia (foto: Hoogheemraadschap Delfland)

Lees verder

DBFMO: goudmijn of slangenkuil?

In toenemende mate kiezen overheden -Rijkswaterstaat en de Rijksgebouwendienst voorop- bij de aanbesteding van grote werken voor de contractvorm DBFMO. Dat staat voor Design Build Finance Maintain Operate. minister Zalm (VVD) en staatssecretaris Vermeend (PvdA), die samen het ministerie van Financiën bestierden onder Paars-I, waren de eerste grote voorvechters bij de rijksoverheid. Volgens Gerrit en Willem was het een potentiële goudmijn. Hadden ze gelijk?

een -tot dusver- succesvol DBFMO project: de verbreding van de A12 tussen Utrecht en Veenendaal door een consortium Poort van Bunnik onder leiding van BAM.

Lees verder “DBFMO: goudmijn of slangenkuil?”

VVD-politica ziet het licht over Publiek Private Samenwerking

‘Voor een goede samenwerking is onderling vertrouwen nodig. Dat staat aan de basis. Het moet mij van het hart dat het vertrouwen hier en daar op de proef is gesteld. Het romantische PPS-beeld waar een plus een altijd drie is, heb ik niet altijd ervaren. Als u mij vandaag op de man af vraagt of ik nog brood zie in PPS, dan is mijn antwoord in alle eerlijkheid nee.’
[Laila Driessen, VVD-gedeputeerde provincie Noord-Holland, Cobouw, 4 februari 2011]

Lees verder “VVD-politica ziet het licht over Publiek Private Samenwerking”

PPS-vrienden: interessante ontwikkelingen in Engeland

De Charlie Aptroot’s, de Ger Koopmans-en en de Paul Tang’s uit de Kamer spoorden het vorige kabinet tot het uiterste aan: maak nog méér tempo met de uitrol van Publiek-Private-Samenwerking (PPS), wat staat voor: laat publieke projecten voortaan ontwikkelen, financieren en beheren door de markt. In Engeland waren ze ook enthousiast. Tot voor kort.

het Montaigne-lyceum in Den Haag-Ypenburg is de eerste PPS-school in Nederland

Lees verder “PPS-vrienden: interessante ontwikkelingen in Engeland”

Gordon Brown’s Public Private Partnerships: einde oefening

In Nederland heet het Publiek Private Samenwerking (PPS), in Engeland Public Private Partnership (PPP). Wat het betekent? Je hebt als overheid zó weinig vertrouwen in je eigen kwaliteiten dat je tegen het bedrijfsleven zegt: hier heb je een programma van eisen en een zak met geld. Zoek zelf maar uit hoe je het project realiseert en beheert. Veel plezier ermee.

grote kostenoverschrijdingen en vertragingen bij het PPP-project van Transport for London, leidde vaak tot ernstige verstoting van het metrobverkeer

Lees verder “Gordon Brown’s Public Private Partnerships: einde oefening”

Een kind van Paars

Vanmiddag had ik een debat met de ministers van Financiën en Verkeer en Waterstaat over Publiek Private Samenwerking (PPS): een kind van Paars-I (1994-98), het PvdA-VVD-D66 kabinet. De geestelijk vaders waren Gerrit Zalm (VVD) en Willem Vermeend (PvdA). Het was de tijd van de terugtredende overheid.

Lees verder “Een kind van Paars”

Koppelverkoop

Het begint met de wens om de veiligheid tegen overstroming te verbeteren. Maar voor je het weet krijg je er een joekel van een containerhaven en een bedrijventerrein bij cadeau. Waar? De gebiedsontwikkeling Ooijen-Wanssum in Noord-Limburg.

op de hoogtekaart is de oude Maasarm bij Wanssum duidelijk te herkennen

Lees verder “Koppelverkoop”

Montaigne Lyceum

Ik was vanmorgen samen samen met Manja Smits op werkbezoek bij Peter Ong van het Montaigne Lyceum, een scholengemeenschap voor VMBO, HAVO, Atheneum en Gymnasium in de Haagse nieuwbouwwijk Ypenburg. Toen de nieuwbouw twee jaar geleden geopend werd telde de school 600 leerlingen, nu zijn het er 850 en uiteindelijk moeten het er 1200 worden.

Lees verder “Montaigne Lyceum”

Onbegrijpelijke tariefverschillen waterschappen

De verschillen in verontreinigingsheffing tussen waterschappen nemen fors toe. Dit jaar rekent het duurste waterschap 70,5 % meer dan het goedkoopste waterschap. In 2005 was dat verschil nog 56,1%. Dat blijkt uit een onderzoek van VEMW.

Lees verder “Onbegrijpelijke tariefverschillen waterschappen”

Stroom uit stront

Gisteren was ik op bezoek bij de nieuwe waterzuiveringsinstallatie Harnaschpolder bij Delft, met een capaciteit van 1,4 miljoen vervuilingseenheden de grootste van Nederland. Eigenaar is het hoogheemraadschap Delfland, die het beheer voor 30 jaar heeft uitbesteed bij een privaat consortium Delfluent onder leiding van het Franse bedrijf Veolia.

Lees verder “Stroom uit stront”