Het demissionaire kabinet heeft in januari een wetsvoorstel (30930) aan de Kamer gestuurd waarin wordt voorgesteld om een aantal wetten op het gebied van wonen, ruimtelijke ordening en milieu te stroomlijnen. Dat klinkt leuk, maar in werkelijkheid worden hierbij de mogelijkheden voor de Tweede Kamer en belanghebbenden om hun mening te geven over uitwerking van wetgeving (in zg. algemene maatregelen van bestuur) beperkt. Daar houd ik niet van.
Zien Kamerleden nieuwe regelgeving straks pas bij publicatie in de Staatscourant?
AMvB’s zijn uitwerking van beleid, maar dat wil niet zeggen dat ze daarmee politiek onbelangrijk zijn. Zou wordt de hoogte van de huur waarboven een woning in het geliberaliseerde gebied valt -dus de huurder nauwelijks huurbescherming heeft- bepaald in een AMvB. Om ervoor te zorgen dat de Tweede Kamer in die gevallen toch een vinger in de pap houdt is de zogenaamde voorhang ontwikkeld: ontwerp AMvB’s moeten eerst naar de Kamer gestuurd worden. Die mag vervolgens aangeven of ze erover willen praten en dan wordt de regeling pas gepubliceerd zodra de Kamer erover gedebatteerd heeft. Daarbij kunnen ook nog wijzigingen afgedwongen worden. Ook belanghebbenden krijgen op die manier nog de kans om verbetering van de regelgeving te bepleiten.
Lees hier mijn inbreng bij het wetsvoorstel:
Paulus Jansen 