De Haagse rechtbank heeft in het geschil CBB/Knooble-Nederlandse Staat de uitspraak gedaan dat alle voorschriften in het Bouwbesluit waarin verwezen wordt naar NEN-normen niet verbindend zijn. Dat kan verregaande gevolgen hebben.
De Cobouw van 6 januari meldt onder de kop ‘NEN-norm ondermijnt Bouwbesluit’ dat de rechtbank van mening is dat in het Bouwbesluit zó veelvuldig naar NEN-normen verwezen wordt dat deze het karakter hebben gekregen van een algemeen verbindend voorschrift. En daar wringt hem de schoen: NEN-normen zijn nooit gepubliceerd in de Staatscourant, omdat het Nederlands Normalisatie Instituut (NNI) afhankelijk is van de inkomsten uit verkoop van normbladen, die tegen een gepeperde prijs aan de man gebracht worden.
Dat is een belachelijke zaak, want de normen horen uiteraard openbare stukken te zijn, zodat iedereen weet waaraan hij zich te houden heeft.
Een tijd geleden heeft mijn collega Brigitte van der Burg (VVD) dit probleem aan de orde gesteld tijdens een debat over bouwregelgeving met de toenmalig minister van wonen Ella Vogelaar. De hele commissie was toen van mening dat die normen openbaar dienen te zijn, bijvoorbeeld door ontsluiting via internet. Vogelaar vond dat eigenlijk ook wel, maar ze moest eerst op zoek naar geld om het NNI te compenseren.
Inmiddels zijn we een half jaar verder en is er nog geen voortgang geboekt. Door de uitspraak van de rechter wordt de oplossing van dit probleem nu urgent. Daarom willen Van der Burg en ik snel opheldering van minister Van der Laan over de openbaarmaking van de NEN-normen.
Paulus Jansen 