Met ingang van 2007 zijn de oliemaatschappijen verplicht om brandstoffen “aan de pomp” te mengen met een jaarlijks oplopend aandeel biobrandstof. In onze buurlanden is vastgelegd dat iedere liter brandstof het wettelijke percentage moet bevatten, wat steekproefgewijs gecontroleerd wordt door bemonstering. Nederland heeft echter gekozen voor een uitsluitend papieren controle achteraf aan de hand van een brandstofboekhouding. Dat is vragen om moeilijkheden.
Vragen van de leden Jansen (SP), Neppèrus (VVD), Spies (CDA), Samsom (PvdA), Van der Ham (D66) en Duyvendak (GroenLinks) aan de minister van EZ over het bijmengen van biobrandstoffen.
1.
Hebt u kennis genomen van de kritiek van marktpartijen op de gevoeligheid voor ontwijking dan wel fraude van het Besluit biobrandstoffen wegverkeer 2007 en acht u deze kritiek steekhoudend?
2.
Klopt het dat andere Europese lidstaten, zoals Duitsland, België en Frankrijk, in hun wetgeving eisen dat iedere liter brandstof minimaal het wettelijke percentage biobrandstof bevat en er in deze landen sprake is van fysieke controle door middel van bemonstering?
3.
Waarom heeft Nederland in afwijking van deze benadering gekozen voor een louter administratieve controle na afloop van een kalenderjaar en het toestaan van saldering, waardoor het percentage biobrandstof aan de pomp kan fluctueren?
4.
Is er tussentijds (dus voor de jaarcontrole) al enig zicht op de feitelijke ontwikkeling van het aandeel biobrandstoffen in de totale brandstofmarkt in relatie tot minimaal vereiste aandeel?
5.
Hoe wordt vastgesteld of geïmporteerde brandstoffen, waar op papier biobrandstoffen in bijgemengd zijn, daadwerkelijk het geclaimde percentage biobrandstoffen bevatten? Van welke brondocumenten wordt gebruik gemaakt? Is er enige vorm van controle op de kwaliteit van de brondocumenten?
6.
Is bij de jaarlijks te overleggen biobrandstoffenadministratie een accountantsverklaring verplicht? Zo ja, op welke aspecten van de administratie heeft de accountantsverklaring betrekking?
7.
Is de minister bereid om zo nodig het Besluit biobrandstoffen wegverkeer 2007 op korte termijn te herzien om de handhaafbaarheid te verbeteren?
Paulus Jansen 